第一部分

 

西藏自治区噶尔县行政审批和便民服务局概况

 

 一、部门概况

（一）单位主要职责

（一)行政审批和便民服务局职责。

1、贯彻落实党中央、国务院和区党委政府、地委行署和县政府关于推进政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革、便民服务管理、社会信用体系建设有关方针政策和法律法规。起草有关地方性政府规章草案，制定有关政策措施并组织实施。

2、负责规范统筹行政审批工作，负责与行业部门沟通协调，规范全县行政审批和便民服务行为，建立和完善行政审批工作机制；推进简政放权，清理和规范各类行政许可等管理事项，负责全县行政审批制度改革、审批服务便民化等相关工作，负责全县政务服务事项目录管理和标准化建设。

3、负责全县行政审批服务体系信息化建设，统筹管理政务服务云平台，指导各部门网上服务的应用和建设；组织协调推进政务服务数据资源共享和开放，统筹数据资源的采集、管理、分析和应用等工作；负责政务服务热线平台管理相关工作，协调和优化跨地域、跨部门、跨层级事项审批服务工作。

4、负责县便民服务中心的建设和管理，对进驻便民服务中心的各部门、各单位及垂直管理部门、双重管理部门设置的窗口所涵盖的工作内容进行统一规范、集中管理、监督、检查和考核等，并协调推进联办联审。

5、负责县权限内行政审批事项的统一清理规范；负责国家、自治区和地区取消、下放的行政审批事项的承接落实和流程规范工作。

6、负责对投资项目、市场服务、公共事务等领域的行政审批许可及关联事项的办理，并对审批行为承担相应法律责任。

7、会同有关部门做好行政审批、政务服务、公共资源交易监督、政务服务平台建设，推行政务服务事项网上办理，形成管理机构、办事大厅、网上平台“三位一体”的政务服务管理模式，推行全县电子证照库建设。

8、负责全县社会信用体系建设。负责信用信息数据库建设，配合有关部门做好数据共享平台和网站建设，推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用。

9、负责对行政审批服务事项投诉举报的承办、转承和督办工作，配合相关部门查处违法违纪问题。

   10、负责本行业领域安全生产监管和应急处置工作。负责机关及所属单位经费规划、财务预算、财务核算等财务工作、离退休干部服务管理工作和内部审计工作。

11、完成县委、政府交办的其他任务。

（二)政务服务中心职责。

负责县政务服务网络信息平台对接，对入驻单位的网络计算机端口进行技术维护和管理；负责县行政许可、公共服务网上公开透明运行信息系统的建设、实施、培训和运行管理工作；负责组织信息技术交流、业务知识培训工作；负责对入驻单位窗口人员的管理和绩效考核；负责对政务服务中心硬件软件公共服务设施的管理和维护工作；完成县行政审批和便民服务局交办的其他工作。

   （二）机构设置情况

无内设机构

（三）主要工作任务

负责规范统筹行政审批工作，负责与行业部门沟通协调，规范全县行政审批和便民服务行为，建立和完善行政审批工作机制；推进简政放权，清理和规范各类行政许可等管理事项，负责全县行政审批制度改革、审批服务便民化等相关工作，负责全县政务服务事项目录管理和标准化建设。负责全县行政审批服务体系信息化建设，统筹管理政务服务云平台，指导各部门网上服务的应用和建设；组织协调推进政务服务数据资源共享和开放，统筹数据资源的采集、管理、分析和应用等工作；负责政务服务热线平台管理相关工作，协调和优化跨地域、跨部门、跨层级事项审批服务工作。负责县便民服务中心的建设和管理，对进驻便民服务中心的各部门、各单位及垂直管理部门、双重管理部门设置的窗口所涵盖的工作内容进行统一规范、集中管理、监督、检查和考核等，并协调推进联办联审。负责县权限内行政审批事项的统一清理规范；负责国家、自治区和地区取消、下放的行政审批事项的承接落实和流程规范工作。

 

 

 

 

 

 

阿里地区噶尔县行政审批和便民服务局2022年部门预算公开明细表

（表格详见附件）

第三部分

阿里地区噶尔县行政审批和便民服务局2022年部门预算数据分析

一、2022年部门收支总表的说明

我部门2022年收支总预算  211.17万元。收入包括：一般公共预算拨款收入 211.17万元、上年结转  0 万元；支出包括：一般公共服务支出 160.83  万元、社会保障和就业支出  22.31 万元、卫生健康支出 12.68万元、住房保障支出 15.35万元、上年结转按原渠道支出 0   万元。

二、2022年部门收入总表的说明

我部门2022年收入预算 211.17 万元，其中：一般公共预算拨款收入 211.17  万元，占 100 %；上年结转  0 万元，占  0  %。

三、2022年部门支出总表的说明

我部门2022年支出预算 211.17 万元，其中：基本支出    208.35元，占 98.67 %；项目支出  2.81 万元，占  1.33  %；上年结转 0  万元，占  0 %。

四、2022年财政拨款收支总表的说明

我部门2022年财政拨款收支总预算 211.17万元。收入为一般公共预算拨款 211.17万元，包括：一般公共预算当年拨款收入 211.17  万元、上年结转  0 万元；支出包括：一般公共服务支出  160.83 万元、社会保障和就业支出  22.31 万元、卫生健康支出 12.68 万元、住房保障支出 15.35 万元、上年结转按原渠道支出  0  万元。

五、2022年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

我部门2022年一般公共预算当年拨款 211.17  万元,比2021 年执行数减少206.26万元，主要是2022年减少了噶尔县警务站政务外网费、噶尔县政务服务运维费、噶尔县政务服务中心大厅经费。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

我部门一般公共服务支出 160.83 万元，占 76.16 %；社会保障和就业支出22.31 万元，占 10.57  %；卫生健康支出 12.68  万元，占6 %；住房保障支出 15.35 万元，占 7.27%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及机关机构事务（款）行政运行（项）2022年预算数为 159.11 万元，比2021 年执行数减少 11.62 万元，下降 6.81 %。主要减少了干部职工的燃料费。

 

2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及机关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项） 2022年预算数为1.72 万元，比2021 年执行数增减少 169.01 万元，减少 98%。主要是县财政局资金困难。

 

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）对机关事业单位基本养老保险基金补助（项）2022年预算数为 20.91万元，比2021 年执行数增加 3.34万元，增长 19 %。主要2022年基数增长。

4.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）其他财政对社会保险基金的补助（项）2022年预算数为 1.41   万元，比2021 年执行数增加 0.01万元，增长 0.007 %。主要是2022年基数增长。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2022年预算数为2.23 万元，比2021 年执行数增加0.18万元，增长8.82 %。主要是2022年基数增长。

6.卫生健康支出（类）财政对基本医疗保险基金补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项）2022年预算数为  10.45  万元，比2021 年执行数增加 1.66 万元，增长 18.9 %。主要是2022年基数增长。

7. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为 15.35  万元，比2021 年执行数增加 1.88 万元，增长 1.9 %。主要是2022年基数增长。

六、2022年一般公共预算基本支出表的说明

我部门2022年一般公共预算基本支出  211.17 万元，其中：

人员经费  198.19   万元，主要包括：基本工资 24.18   万元、津贴补贴  104.17  万元、奖金10.66万元、机关事业单位养老保险缴费 20.91 万元、职工基本医疗保险缴费 10.45    万元、公务员医疗补助缴费  2.23 万元、其他社会保险缴费（失业保险、工伤保险） 1.41 万元、住房公积金 15.35万元、其他工资福利支出 8.84 万元、医疗费补助 0 万元、其他对个人和家庭的补助 0 万元。

公用经费10.16万元，主要为商品服务支出，包括：办公费      2万元、电费  30    万元、邮电费   5   万元、租赁费  15 万元、印刷费 1  万元、邮电费0.5万元、差旅费5万元、维修（护）费1万元、其他商品和服务支出  0.66万元。

七、2022年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

我部门无“三公经费”。

八、2022年政府性基金预算支出情况说明

我部门2022年政府性基金预算当年拨款0万元,比2021年执行数减少 0 万元。

我部门2022年无政府性基金安排支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）公用经费安排使用情况说明。

我部门2022年公用经费财政拨款预算 10.16 万元，比2021年预算增加 0.944 万元，上涨 10.3 %。主要原因：2022年人头经费增高。

（二）政府采购情况说明。

我部门2022年无政府采购预算总额。

（三）国有资产占有使用情况说明。

截至2022年2月底，本部门共有车辆 0 辆，其中， 0 级领导干部用车（含在职和离退休部级干部用车） 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆，其他用车主要是 0 用途的车辆。单位价值50万元以上通用设备 0 台（套），单位价值100万元以上专用设备 0 台（套）。2022年一般公共预算未安排车辆更新购置。

（四）2022年预算绩效目标管理情况。

2022年实现财政支出绩效目标管理全覆盖，实行绩效目标管理 11 个，资金   211.17 万元。重点项目（见名词解释）实行绩效目标管理 2 个，分别是（项目名称 噶尔县行政审批局和便面服务局2022年单位残保金 ，资金 1.72 万元；占年初项目支出预算总额的61.21 %。项目名称 噶尔县行政审批局和便面服务局干部职工体检费 ，资金 1.09 万元；占年初项目支出预算总额的 38.8 %。

 

附项目绩效目标表（涉密项目除外）。

（五）乡村振兴资金管理使用情况及绩效目标情况说明。

   我部门2022年预算无乡村振兴资金。

（六）政府债务情况。

我部门2022年预算无政府债券资金。

 

第四部分

 

名词解释

 

一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

三、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

五、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

六、重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目（具体重点项目由各部门结合实际自行确定）。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

附件：噶尔县行政审批和便民服务局2022年部门预算公开明细表