阿里地区噶尔县应急管理局2021年预算  公开情况说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目   录

一、部门概况  

（一）单位主要职责  

（二）机构设置情况 3

（三）主要工作任务 3

二、一般公共预算收支安排情况说明 7

（一）收入增减变化情况 7

（二）支出增减变化情况 7

三、一般公共预算基本支出情况说明 8

（一）人员经费 8

（二）公用经费 9

四、“三公”经费安排情况说明 9

（一）因公出国（境）费 9

（二）公务用车运行维护费 9

（三）公务接待费 10

五、政府采购情况说明 10

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明 10

七、国有资产占有情况说明 10

八、政府性基金预算情况说明 10

九、预算绩效情况说明 10

十、扶贫情况说明 10

十一、政府债务情况 10

十二、主要名词解释 11

 

我单位2021年部门预算工作已完成，现将有关情况整理如下：

    一、部门概况

（一）单位主要职责

县应急管理局贯彻落实党中央关于应急管理工作的方针政策和区党委、地委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强县委对应急管理工作的统一领导。主要职责是：

（1）负责应急管理工作，指导各乡（镇）、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（2）拟订应急管理、安全生产政策措施，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织制定有关规程和标准并监督实施。

（3）指导应急预案体系建设，执行事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（4）牵头建立统一的县应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（5）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。协助县委、政府指定的负责同志组织特别重大灾害应急处置工作。

（6）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻地解放军和武警部队参与应急救援工作。

（7）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理综合性应急救援队伍，指导各乡（镇）及社会应急救援力量建设。

（8）负责消防工作，指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（9）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（10）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（11）依法行使县安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查各乡镇、各部门安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

县应急管理局设下列所属事业单位：

县自然灾害防治救援中心主要职责：承担自然灾害综合监测预警工作；管理自然灾害勘查、评价和预警预报工作；制定有关自然灾害防治工作措施；负责自然灾害防治工程承担单位的资质管理；界定自然灾害防治责任；完成县应急管理局交办的其他工作。

    （二）机构设置情况

 我局暂无内设机构。

（三）主要工作任务

（1）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业的安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（2）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（3）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（4）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

（5）负责本行业领域安全生产监管和应急处置工作。负责机关及所属单位经费规划、财务预算、财务核算等财务工作、离退休干部服务管理工作和内部审计工作。

（6）完成县委、政府交办的其他任务。

（7）职能转变。县应急管理局应加强、优化、统筹县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合，符合县实际的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高县应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，普及公众知识，提升自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故。

    二、一般公共预算收支安排情况说明

（一）收入增减变化情况

我单位2021年度预算收入4028420.96元，全部为一般公共预算财政拨款，同比增加1994911.81元，上涨98.10%。

（二）支出增减变化情况

我单位2021年预算支出4028420.96元，同比增加1994911.81元，上涨98.10%。其中：安排基本支出2871820.96  元，主要用于机关工资福利支出2540372.96元、机关商品服务支出175648.00元、对个人和家庭的补助支出155800.00元，同比增加1038311.81元，上涨56.63 %，主要原因是机构改革后新增事业编制增加人员经费及公用经费；项目支出1156600.00元，同比增加956600.00元，上涨478.30%，主要原因是今年增加项目，主要用于安全生产六项专项经费350000.00元、安全生产专项整治三年行动经费50000.00元、制定综合行政执法服装经费40000.00元、各辖区加油站加气站视频监控网络服务费70000.00元、各辖区加油站点安监员补助（冬季燃料费、维稳费）446600.00元、全国自然灾害综合风险普经费200000.00元。

 全年预算支出按功能科目分类：

1.224类01款 01项，2021年预算支出数2756296.69元；

2.224类01款04项，2021年预算支出数200000.00元；

3.224类01款06项，2021年预算支出数400000.00元；

4.208类05款05项，2021年预算支出数271140.73元；

5.208类27款01项，2021年预算支出数4117.69元；

6.208类27款02项，2021年预算支出数3389.27元；

7.208类27款99项，2021年预算支出数11862.41元；

8.210类11款03项，2021年预算支出数 38485.81元；

9.210类12款01项，2021年预算支出数135570.36元；

10.221类02款01项，2021年预算支出数207558.00元。

三、一般公共预算基本支出情况说明

（一）人员经费

我单位2021年预算人员经费 2696172.96元，主要包括：基本工资377916.00元、津贴补贴1349113.56元、奖金     141219.13元、机关事业单位基本养老保险缴费271140.73    元、城镇职工基本医疗保险缴费135570.36元、公务员医疗补助缴费38485.81元、失业保险4117.69元、工伤保险 3389.27元、生育保险11862.41元、住房公积金207558元、志愿者人员工资0元、公益性岗位工资0元、个人水电价补贴0元、其他对个人和家庭的补助0元。

    （二）公用经费

    我单位2021年预算公用经费共175648.00元，其中：办公经费78748.00元、水费940.00元、电费300.00元、邮寄费200.00元、电话通讯费15600.00元、取暖费400.00元、差旅费32000.00元、工会经费0元、福利费600.00元、培训费 0元、公务接待费0元、公务用车运行维护费44000.00元、维修（护）费2860.00元、食堂补助0元。

四、“三公”经费安排情况说明

我单位2021年“三公”经费预算44000.00元，同比增加33200.00元，上涨307.41%。主要原因是事业编制人员增加。

    （一）因公出国（境）费

    我单位2020年预算因公出国（境）费0元，2021年预算因公出国（境）费0元，预计0批次0人因公出国（境）。

（二）公务用车运行维护费

我单位2021年预算公务用车运行维护费共44000.00元，同比增加33200元，上涨307.41%。主要原因是事业编制人员增加。

2021年无预算公务用车购置费。

2021年无预算公务用车运行费。

（三）公务接待费

    我单位2021年预算公务接待费0元，预计接待0批次0人次。

五、政府采购情况说明

我单位2021年年初预算无政府采购项目。

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

我单位无国有资本经营预算拨款。

七、国有资产占有情况说明

我单位2021年车辆保有量1辆，2020年车辆保有量1    辆。

八、政府性基金预算情况

我单位2021年无政府性基金预算当年拨款。

九、预算绩效情况说明

2021年我单位年初预算项目支出实现绩效目标全覆盖，实行绩效目标管理的年初预算项目共6个，涉及一般公共预算拨款1156600.00元。2021年我单位无重点项目预算。

十、直达资金情况说明

我单位2021年年初预算中无直达资金。

十一、扶贫资金情况说明及绩效目标情况说明

    我单位2021年年初预算中无扶贫项目资金。

    十二、政府债务情况

我单位2021年度无政府债券资金。

十三、主要名词解释

（一）一般公共预算：指财政部门当年拨付的资金。

（二）部门预算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。

（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。

（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。

附件：

附件1：财政拨款收支总表

附件2：一般公共预算支出表

附件3：一般公共预算基本支出表

附件4：一般公共预算“三公”经费支出表

附件5：政府性基金预算支出表

附件6：部门收支总表

附件7：部门收入总表

附件8：部门支出总表

附件9：2021年度部门预算情况汇总

 

 

阿里地区噶尔县应急管理局

                         2021年4月15日