噶尔县市场监督管理局2021年度部门决算

公开说明

  2022 年 10 月 23 日

目  录

第一部分  噶尔县市场监督管理局局概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分  噶尔县市场监督管理局单位2021年度部门决算数据分析

第三部分  噶尔县市场监督管理局2021年度部门决算明细表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第四部分  名词解释

第一部分

噶尔县市场监督管理局单位基本概况

一、部门预算单位构成

       本部门无二级预算部门

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责。

1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的法律法规和政策，组织实施质量振兴战略、食品安全战略和标准化战略，组织实施对全县各类市场主体的监督管理，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册。指导全县各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责反垄断统一执法。指导监督市场监管工作，统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。

4、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费者协会开展消费维权工作。

5、负责宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施协同服务与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

6、负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和县级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

7、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

8、负责食品安全监督管理综合协调。拟订食品安全制度措施并组织实施。负责全县食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全并贯彻执行食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

9、负责食品药品和化妆品安全监督管理。建立全县覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险低风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。推动建立药品经营者落实主体责任的机制，组织开展药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。负责口岸通关药材相关监督管理工作。

10、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

11、负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准、团体标准的立项、编号和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。参与地方性区域合作交流。

12、负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

13、负责统一管理、监督和综合协调认证工作。组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度。

14、负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策，负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产公共服务体系、统筹协调涉外知识产权事宜。

15、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

16、负责本行业领域安全生产监管和应急处置工作。负责机关及所属单位经费规划、财务预算、财务核算等财务工作、离退休干部服务管理工作和内部审计工作。

17、完成县委、政府交办的其他任务。

（二）部门机构设置。

1、县市场监督管理局暂无内设机构。

2、县市场监督管理局机关编制为6名（行政编制6名，机关其他编制1名），部门领导职数4名（正科级1名，副科级3名）。

 

第二部分

噶尔县市场监督管理局2021年度部门决算数据分析

一、收入支出决算总体情况说明

本部门2021年收入总计531.82万元，其中：531.82万元为一般公共预算财政拨款收入，占100 %，我局无政府性基金预算财政拨款收入，占0 %， 本年收入较上年减少 101.18万元，减少15.98%，主要原因：比2020年我局人员减少，专项经费按照上级部门要求递减。

本部门2021年支出总计520.69 万元，其中：基本支出381.73万元，占73.31%；项目支出138.96万元，占26.69%。本年支出较上年减少91.077248万元，减少14.89%，主要原因：比2020年我局人员减少，专项经费按照上级部门要求递减，支出比上一年减少。

二、2021年度一般公共决算财政拨款收入支出决算情况

本部门2021年度一般公共预算财政拨款收入531.82万元，同比减少101.181714万元，减少15.98%。主要原因：比2020年我局人员减少，专项及公用经费按照上级部门要求递减，收入比上一年减少。

本部门2021年一般公共预算财政拨款支出520.69万元，同比减少91.077248万元，减少14.89%。其中：基本支出381.73万元，主要用于人员经费343.12万元，同比减少82.362839万元，下降19.36%，主要原因是:比2020年我局人员减少;日常公用经费38.61万元，同比增加8.409326万元，上涨27.84%，主要原因是：2021年公用经费中公务用车运行维护费比2020年增加了7 万多。;项目支出138.96  万元，同比减少37.128201万元，下降21.09%,主要原因是：专项经费按照上级部门要求递减 。

三、2021年度一般公共预算财政拨款支出情况说明（按类款项分析）

我部门一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）行政运行（项）收入决算为307.73 万元，支出决算为307.65万元，完成收入的99.97 %，超支0万元。 

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）一般行政管理事务（项）收入决算为13万元，支出决算为13万元，完成收入的100%，超支0万元。

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）机关服务（项）收入决算为5.08万元，支出决算为5.08万元，完成收入的100%,超支0万元。

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）市场主体管理（项）收入决算为15万元，支出决算为15万元，完成收入100%，超支0万元。

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）市场秩序执法（项）收入决算为21.56万元，支出决算为21.56万元，完成收入100%，超支0万元。

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）质量基础（项）收入决算为7.98万元，支出决算为7.98万元，完成收入100%,超支0万元。

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）医疗器械事务（项）收入决算为9万元，支出决算为9万元，完成收入100%，超支0万元。

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）质量安全监管(项）收入决算为9.98，支出决算为9.98万元，完成收入100%，超支0万元。

一般公共服务支出（类）市场监管管理事务（款）食品安全监管(项)收入决算为31.58万元，支出决算为31.58万元，完成收入100%，超支0万元。

一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）收入决算为4.7万元，支出决算为4.7万元，完成收入100%,超支0万元。

 四、2021年度一般公共决算财政拨款基本支出情况说明（按部门支出经济分类科目分析）

（一）工资福利支出

本部门基本工资109.02万元，津贴补贴133.34万元，奖金18.95万元，伙食补助费0万元，机关事业单位基本养老保险缴费31.35万元，职工基本医疗保险缴费15.67万元，公务员医疗补助缴费3.92万元，其他社会保障缴费4.96万元，住房公积金25.91万元，其他工资福利支出0万元 。

（二）商品和服务支出

本部门商品和服务支出共计38.61万元。其中办公费1.08万元。印刷费0万元，水费0万元，电费0.75万元，邮电费0.10万元，取暖费4.69万元，差旅费11.11万元，维修(护)费8.20万元，会议费0万元，劳务费0万元，公务用车运行维护费2.76万元，其他商品和服务支出9.48万元。

（三）对个人和家庭的补助

我局无涉及对个人和家庭的补助资金。

（四）资本性支出

我局2021年资本性支出共计0万元，其中：办公设备购置0万元，专用设备购置0万元，基础设施建设0万元，大型修缮0万元，信息网络及软件购置更新0万元， 其他资本性支出 0万元。

（五）资本性支出（基本建设）

我局2021年资本性支出（基本建设）共计0万元，其中：办公设备购置0万元，专用设备购置0万元，基础设施建设0万元，大型修缮0万元，信息网络及软件购置更新0万元，其他资本性支出0万元。

五、2021年政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

本部门2021年无涉及政府性基金预算财政拨款收入、支出。

六、2021年政府性基金预算财政拨款支出情况说明（按类款项分析）

本部门2021年无涉及政府性基金预算财政拨款收入、支出情况。

七、2021年政府性基金预算财政拨款支出情况说明（按部门支出经济分类科目分析）

本部门2021年无涉及政府性基金预算财政拨款支出。

八、2021年度“三公”经费情况说明

本部门2021年“三公”经费预算3万元，同比减少6.131478万元，下降67.15%，主要原因：公务用车经费按照上级部门要求递减 。支出2.76万元，同比减少6.371478万元，下降69.77%。主要原因：公务用车经费按照上级部门要求递减，支出也减少。支出完成率92%。超支0万万元.

（一）因公出国（境）费

噶尔县市场监督管理局本部门2021年无涉及因公出国（境）经费预算经费。

（二）公务用车运行维护费

本部门2021年公务用车运行维护费预算3万元，同比减少6.131478万元，下降67.15%，主要原因：2021年开始我局特种设备车辆请示了单独的特种设备专项经费，2021年公共经费中的车辆运行维护费经费减少。支出2.76万元，同比减少6.371478万元，下降69.77%。主要原因：2021年开始我局特种设备车辆请示了单独的特种设备专项经费，2021年公共经费中的车辆运行维护费经费减少。支出完成率92%。超支0万元。

（三）公务接待费

本部门2021年无涉及公务接待费预算经费。

九、噶尔县市场监督管理局2021年直达资金情况说明。

噶尔县市场监督管理局本部门2021年直达资金预算119.67588万元，支出138.96万元，支出完成率16.1%。超支19.28412万元，主要原因：我局因资金需要，有两个项目资金没列入预算，财政预算拨款增加两个项目。其中：市场主体管理项目资金15万元、其他一般公共服务支出项目资金4万元。

十、噶尔县市场监督管理局单位2021年政府专项债务和余额情况说明。我局噶尔县市场监督管理局2021年无涉及政府专项债务和余额情况。

十一、噶尔县市场监督管理局单位2021年度国有资本经营预算说明

我局噶尔县市场监督管理局无涉及国有资本经营预算。

十二、噶尔县噶尔县市场监督管理局2021年度社会保险基金预算说明

噶尔县市场监督管理局本部门2021年社会保障和就业基金收入35.59万元，支出32.92万元，支出完成率92.5%。超支0万元，还剩余2.67万元。主要原因：我局因人员调出其他单位。

十三、噶尔县市场监督管理局单位2021年绩效目标管理情况

 本部门2021年共有11个项目，涉及一般公共预算财政拨款531.82万元，执行数为520.69万元，政府性基金财政拨款0万元，执行数为0万元，我单位2021年无涉及重点项目。已填报11个绩效，未填报0个绩效。本年度10个项目绩效自评情况:均总得分90分以上的“优”。

第三部分

噶尔县市场监督管理局2021年度决算明细表

（表格详见附件）

                 西藏阿里地区噶尔县市场监督管理局.XLS

第四部分

名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指财政部门当年拨付的一般公共预算资金。

二、政府性基金财政拨款收入：指财政部门当年拨付的政府性基金。

三、其他收入：指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

四、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三 公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

五、直达资金：指由中央政府直接拨款到地方的资金。

    六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。