噶尔县门士乡2025年法治政府建设

年度报告

一年来，在县委、县政府的有力领导下，门士乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央和自治区、地区、县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化平安建设、推动门士发展，我乡法治政府建设工作取得明显成效。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想的情况

我乡认真学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央关于法治建设的决策部署和自治区、地区、县有关工作要求，将法治建设纳入门士乡发展总体规划和年度工作计划，多次召开党委会、班子会议听取法治建设工作情况汇报，专题研究推进法治建设工作的具体举措和经验做法，为全面推进我乡法治建设工作提供了有力保障。同时充分发挥门士乡党委、政府在推进门士乡法治建设中的领导核心作用，切实履行好法治建设第一责任人职责，推进法治建设与党委、政府中心重点工作互促共进，确保法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进，有力加快了法治政治建设进程。

（二）贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》及我区实施方案、分工方案中本地（市）本部门承担的法治政府建设年度任务情况。

一是依法全面履行政府职能。乡政府每年初对以往年度工作进行总结和调研后认真梳理权责清单，逐一厘清与行政权力的相应责任事项，根据三定方案，对各项工作进行细化分工，确保各部门有效发挥作用，确保各项工作落到实处。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化。我乡坚决履行“三重一大”的要求，对各类事务在收集群众意见后，按照事情程度分别进行办公室会议、班子会议进行讨论和研究，确保各项工作充分考虑多方意见后按照规定落实。三是强化对行政权力的制约和监督。加强各项政策执行监督力度，定期公开政务，使人大监督和群众监督有效发挥作用， 认真接受人大代表和群众的意见建议，切实改进工作。四是依法有效化解社会矛盾纠纷。依托联户长、治安联防员、护边员、网格员等群防队伍收集群众的意见和建议，宣传各类法律法规和最新政策，建立矛盾纠纷预警机制，按照有关要求将现存各类纠纷分为民间调解、行政调解、司法调解、行业调解，确保各项调解都有较专业人员，建立完善矛盾纠纷调解机制，一年中各类矛盾纠纷全部化解在乡、村两级。

（三）贯彻落实自治区党委全面依法治藏委员会年度工作要点中本部门承担的法治政府建设年度任务情况。

一是健全优化决策机制，全面推进法治政府建设。门士乡人民政府始终坚持党对法治政府建设的领导，坚决贯彻落实区党委、地区、县委、县政府对于法治政府工作的有关要求和乡党委的工作安排，乡长吴尚志坚决履行作为法治政府第一责任人职责，带头参加法学会学习习近平法治思想，研究部署法治政府工作，按照乡党委年初印发《门士乡人民政府领导班子分工方案》，有效开展各项工作。二是依法实施行政活动，落实行政执法责任制。门士乡人民政府根据有关要求，每年年初将分析调研以往工作中存在的问题，结合三定方案和乡党委分工文件对各项权责进行分工，同时定期对各科室工作检查，确保各项工作责任到人。三是坚持服务大局，提高普法宣传教育实效制。门士乡人民政府始终坚持服务人民、维护社会稳定的大局观，始终将人民的切身利益和国家稳定放在第一位。针对特殊时间节点和政策更新等时机，组织相关科室进行普法宣传，并将日常生活中的实例融入宣传工作中，使宣传工作更加通俗易懂。四是强化监督保障，确保法治建设取得实效。按照分工方案明确各种职责，由乡纪委定期对各项工作进行开展情况进行督导和验收，确保各项任务落到实处。

（四）行政规范性文件合法化审核、行政复议、行政应诉案件等情况。

门士乡2025年无行政规范性文件合法化审核、行政复议、行政应诉案件等情况。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我乡积极推进和落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在法治政府建设上取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是部分工作人员专业性不强。部分领导干部和工作人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强、法治政府建设整体推进还不够平衡。二是普法工作成效不明显。法治宣传力度和投入不足，基层普法阵地建设不全面，普法人员队伍工作衔接性不够强，宣传效果有待进一步提升，部分普法内容枯燥乏味，没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行法律宣传，导致群众厌倦，同时我乡群众人口分散、流动性大等因素，导致普法教育组织难度大、实施效果不明显。

三、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强党对法治政府建设的领导，认真贯彻落实党中央、自治区、地区、县关于法治政府建设的重大决策部署。乡党委、乡政府统筹乡各行业人力、物力在年初对法治政府工作进行安排部署，按照相关要求将各项工作划分到各相关科室，一年中法治政府建设工作有效推进。二是加大普法宣传，强化法律意识。认真开展普法各项工作，坚持“谁执法、谁普法”的工作原则由乡政府牵头，乡平安办、应急办、农牧办、派出所等各部门紧密组织，按照相关要求和时间节点组织普法宣传活动。积极带动群众学法用法，切实提高群众的法治观念，一年来，我乡通过“369”综治宣传、4·15全民国家安全教育日”、“宪法宣传周”等活动，多次集中群众宣传《宪法》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》、《陆地国界法》等法律法规。参与普法工作人员累计250余人次，宣传范围包括学校、各村人员密集场所，累计入户宣传600余次，悬挂宣传条幅及标语18条，发放宣传单2000余份，解答法律咨询100余人次，受教育人数2000余人次。三是加强排查力度，增强治理能力。我们结合各敏感节点安保工作的开展，在每月定期排查的基础上，组织乡派出所、乡应急办、乡扫黄打非办等部门科室联合行动12次，对辖区内的治安突出问题和治安混乱地区集中实行了重点整治。四是强化队伍素质，多元化解矛盾。建立以乡主要领导和各村组、各部门科室负责人为小组的人民调解员队伍，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡，尽最大的可能控制和化解矛盾， 2025年我乡共计开展矛盾纠纷排查30余次，成功调解矛盾纠纷23起，调解率为100%，其中薪资纠纷8起，追回工人工资146560元，1起合同纠纷，追回资金108645元， 其他纠纷14起，有效维护了基层社会秩序的稳定。五是耐心服务群众，严格人员管控。一年来我乡认真接待来访群众，虚心接受各类建议10余条，热情办理相关业务100余条。同时，4名安置帮教人员，已全部建立矫正人员电子档案和纸质档案，详细掌握矫正人员基本信息，与每个矫正对象的监护人和帮教人签订监督和帮教协议，保证矫正工作落到实处。并严格按照制度规定，不定期电话联系，确保社区服刑人员不脱管、不失控。六是强力推进扫黑除恶，将反邪教、扫黄打非等工作纳入常态化工作，打击邪恶势力。坚持“高点站位、主动进攻、抓早打小、综合施策、除恶务尽”工作原则，我乡多次召开会议专题研究部署常态化扫黑工作，制定常态化工作方案，成立常态化工作领导小组，明确了工作职责，夯实了工作责任。为进一步增强常态化扫黑除恶工作效果，我乡工作人员多次入户宣传扫黑除恶等相关知识，通过多种形式的宣传动员，营造了家家知晓、人人参与的浓厚舆论氛围。为加强线索收集，我乡畅通举报渠道，在各村设置了举报信箱，公开涉黑涉恶线索举报电话，畅通群众举报渠道，激励引导干部群众参与到检举揭发，全面梳理涉黑涉恶线索，有力提升了门士乡常态化扫黑除恶工作质效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》等专业知识，加大法律法规学习力度，邀请上级公检法司等部门同志解读相关法律法规制度，不断提升全乡干部职工的法治素养、法治意识。二是创新宣传手段，提升宣传实效。拓宽宣传方式，通过以案说法、流动法庭等活动，进一步增强干部群众法治观念和依法办事能力，切实满足辖区群众的司法需求。

五、其他需要报告的情况

上年度无其他需要报告的情况

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噶尔县门士乡人民政府

2026年1月20日