噶尔县2020年第一季度经济运行情况分析

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。我们紧紧围绕在区地经济工作会既定目标任务，主动作为，在阿里还处于冬眠时期，我县经济社会发展呈现开局起步好的态势，为全年经济社会持续健康发展奠定坚实的基础。

一、经济运行特点

1.经济发展形势好。一季度，预计全县实现生产总值5962万元，同比增长5.8%(按可比价计算)。其中：第一产业实现增加值752万元，第二产业实现增加值395万元，第三产业实现增加值4779万元，三次产业增速好于预期。产业结构趋于合理，三次产业结构为13:7:80。

2.农牧业发展稳定。一季度农牧业发展平稳，农牧业总产值预计达到522.3万元，同比增长4.2%。牲畜存栏头数预计达到18万头（只、匹），其中：牛存栏为14949头、羊存栏为164000只；马存栏为1051匹；肉产量预计达到128吨，奶产量预计达到179吨。

3.项目投资有序推进。由于阿里特殊的地理环境，施工期集中在4-10月，一季度仍处于冬季，天气寒冷，项目工程还不能开工。目前我们制定了重点项目建设计划，成立了重点项目建设专班，现已梳理我县重点项目47个（含地区重点建设项目6个7522.18万元），计划投资4.5亿元，待地区下达开工令后能开复工项目35个。

4.消费市场持续活跃。一季度，噶尔县社会消费品零售总额实现15457万元，受新冠肺炎疫情影响较上年同期下降2.5%。其中，零售业市场是市场消费的主体，批发零售业实现零售额9120万元；住宿餐饮业实现零售额6035万元，较上年同期下降2.8％。

5.财政收入增速快。一季度，随着税源基础持续增强，预计实现一般公共财政预算收入预计达到1600万元，完成全年的17.18%。2019年财政支出预算4.1亿元，财政支出预计达到5400万元。

6.城乡居民收入增长快。一季度，城镇居民人均可支配收入预计为11589元，同比增长9.4%；农村居民人均可支配收入预计为2244元，完成年度计划的5.6%，同比增长5.6%。

二、经济运行中存在的问题

总体上来说，一季度全县经济运行呈现开局增势良好的态势，各行业发展稳健，但还存在一些问题，主要表现在：

1.季节性影响相关行业。一季度仍处于冬季，投资建设领域工程项目不能开工建设，致使建筑业没有数据，导致第二产业对经济发展拉动弱，投资拉动经济发展的作用在这一时期不明显，旅游带动作用受到制约。

2.农牧业统筹发展难。属半农半牧县的噶尔的牧业处于子畜繁殖期，统计数据显示：牲畜出栏、存栏头数有所减少，致使除了奶产量略有增长外，其余产品产量均有所下降。

三、第二季度工作建议

1.做好项目投资前期督查工作。一季度的项目投资正处于冬季“休眠”期，也是项目建设的前期准备的重要阶段，应该充分利用这一时期，认真梳理开复工项目和新开工项目准备情况，特别重要的是要做好对前期准备工作的督查，确保投资拉动经济持续健康发展。

2.加快经济产业结构调整升级。各相关部门要密切配合，有针对性的采取措施，加快形成增长有支撑、发展有后劲、速度有保障的经济工作新格局，加快从投资拉动为主向三产产业协调拉动转变。

3.积极推动工业产业创新发展。提升现有工业存量，对现有工业企业要扶优促强，稳步提升，重点培养扶持农畜产品的精深加工和民族手工艺厂规模化生产，保证农畜产品和民族手工艺品质量，提高特色品牌知名度。